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长春市自来水公司水表厂改制重组咨询项目正式启动

2016年1月12日，长春市自来水公司水表厂与中美嘉伦国际咨询（北京）有限公司（以下简称中美嘉伦）在吉林省长春市召开了项目启动会，这标志着水表厂改制重组项目正式启动。

长春市自来水公司水表厂（以下简称水表厂）成立于1981年10月，是由长春水务（集团）有限责任公司（以下简称水务集团）出资设立的厂办大集体企业，水表厂主要经营业务是为水务集团提供水表、塑料管材、塑料管件、保温材料以及承揽供水管道和水表安装工程。水表厂是由上个世纪70年代“五七”工厂演变而来，水表厂原系家属五七厂，在1979年11月为安置职工下乡子女回城就业，扩大招收了知识青年。1981年由长春市自来水公司批准并资助，从家属五七厂分离设立了长春市自来水公司水表厂，并在工商部门登记注册，是典型的厂办大集体企业。

自成立以来，水表厂在水务集团的正确领导下，经过多年经营，公司业务得到较快发展，企业资产实现一定积累，并且一直承担着安置主办企业职工子女及家属、富余分流人员、城镇待业青年、下岗失业人员的社会职能，为社会的稳定和国有企业的健康发展做出了贡献。

但近年来，随着国内外经济形势的发展变化，厂办大集体企业产权不清、机制不活、人员富余、竞争力弱等问题日益突出，已成为影响国有企业发展和社会稳定的消极因素。2005年，国务院批准在东北地区选择部分城市和中央企业进行厂办大集体改革试点。经过多年实践，试点工作已取得初步成效，试点政策逐步完善，具备了在全国范围内推广的条件。2011年，国务院发布《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发〔2011〕18号），明确提出在全国范围内实施厂办大集体改革。党中央、国务院适时做出了实施厂办大集体改革的重要决策，意在进一步为国有企业减负，为广大集体企业职工在解除劳动关系经济补偿、社会保险接续等方面给予资金补助及政策支持，厂办大集体改革势在必行。

2016年初，水务集团在年度工作会议上提出尽快启动集团下属企业改制工作，水表厂将作为水务集团首批厂办大集体改制试点单位。因此，水表厂于2016年1月启动改制工作，特委托中美嘉伦为其提供改制咨询相关服务。

厂办大集体改制重组工作政策性强、任务艰巨、工作繁杂，需要统筹考虑企业界定、改制方式、人员安置、劳动关系、社保关系、资产处理、债权债务处置、股权设计、引入战略投资者等诸多因素。本次改制咨询工作，中美嘉伦将充分考虑水表厂改制诉求，按照改革、稳定、发展的总体思路，坚持“依法依规，规范操作；妥善安置，维护权益；有序推进，保持稳定；增强活力，注重发展”改制原则，借助和调动各方力量，通过改革确立水表厂独立法人实体和市场主体地位，实现产权多元化，建立健全股份制企业治理机制，规范劳动关系，调整分配机制，争取用3-5年时间使水表厂发展成为市场竞争力强、发展前景好的股份制企业，为水务集团深化改革、推进改制工作发挥良好的示范作用。

中美嘉伦预祝长春市自来水公司水表厂本次改制重组工作能够顺利按期取得成功！