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某房地集团国有产权转让及职工持股规范项目

浏览量:147 发布时间:2018-07-17

一、项目背景

A房地(集团)有限责任公司于2005年经某市人民政府批准进行产权制度改革,依照退出部分国有资产、退出员工国有身份的"双退出"政策,从国有独资企业重组为国家、企业经营者群体和职工共同持股的有限责任公司。通过2005年产权制度改革,体制和机制有了很大的改变,激发了全体员工的活力,推动了企业的稳步发展。但是,经过改制十年来的运行,企业股权结构仍存在以下问题:

1. 改制时受经营国有直管房屋管理的限制,仍然保留了部分国有股。

2. 员工持股以职工持股会(工会代管)为载体,职工持股会章程未设计员工不在企业的股份退出机制,目前不在岗人员一千余人持有企业数千万股,不能实现责任和利益共担。

3. 由于员工转变身份补偿费持股及经营者和骨干持股额有限等因素,造成持股人数分散、持股差距小,员工中还存在"国有"、"大锅饭"的心态,未充分激发企业活力。

4. 大多数新入职的经营者群体和重要中层骨干持股少、甚至没有股份,部分新入职的骨干员工没有股份。新入职职工与原有在职持股职工相比激励不足,与不在职持股职工相比产生新的不平衡。

面对当前低迷的经济形势和艰难的运营局面,企业亟需进一步优化股权结构,解决目前股权结构存在的诸多问题,形成"责、权、利"对等的责任共同体,激发企业活力,推动企业进一步发展。

二、需求特点和难点

国有股权全部退出;

建立现代职工持股载体;

所谓“新股老股”股权管理问题;

现有不在岗人员所持股份处置。

三、项目成效

方案已完成内部决策程序,并获政府有权部门批复,国有股权转让已进场交易完成。新的职工持股平台和股权管理办法已开始运行。



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