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某直辖市交通科学研究院转企改制

浏览量:249 发布时间:2018-07-17

一、项目背

A院为全额拨款事业单位,并于2016年认定为公益二类,拥有公路水运工程试验检测机构综合甲级、工程咨询甲级、工程监理甲级、国家实验室认可等资质证书20个。

A院面临的发展问题:一是公益属性较少,从事的公益业务大多是适宜由社会力量提供的服务,并且公益服务的事业收入远低于经营收入;二是资质维护难导致经营收入缺乏保障,不符合资质等级标准的人员配备要求,未来三年面临经营收入锐减的残酷现实;三是人均收入及增幅调控使得事业编制人员激励不足,事业编制人员与内部劳务派遣人员同工不同酬、与外部同行相比缺乏竞争力。

在事业单位改革环境下,结合自身实际情况,A院亟需通过转企改制,激发活力,增强发展动力。

二、需求特点和难点

存在全面转企、事企分离以及剥离经营性业务与其他单位整合多种转制方向,需要各种方向的利弊及现实可行性进行研判;

转制涉及重新划类,需要与主管单位及政府有权部门沟通确认;

改革阻力问题,不同层次、不同岗位群体对改革的必要性和紧迫性认识不统一。

三、解决方案

问题导向。厘清现实问题与体制机制的关系,确定哪些问题是体制原因造成,转换体制能够解决哪些问题,解决到什么程度?

大量、反复地进行政策宣讲、形势研讨;

通过问卷、访谈、座谈等多形式、多轮次地调研诊断。



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