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某省会城市国有资产证券化规划项目

浏览量:469 发布时间:2018-07-17

一、项目背景

在"一带一路"等国家战略的引领下,H市在基础设施建设、旅游、资源能源与金融合作以及海洋与生态合作等领域均有独特优势,市国资资本运营和产业发展将迎来历史契机。同时,我国国资国企改革步入深水区,对国企、国资的整合和重组盘活国有资产、以及利用资本市场和产权市场盘活国有资产等改革举措步入快车道。而围绕H市国资布局分散、国企体量小、资产证券化率低等的现状,将在下一步地方国资改革中大有文章可做。

二、项目目标

针对H市国资资源不集中、体量不大、资产证券化率不高等现状,制定资产证券化规划,加快推进市属国有资产重组整合及资产证券化步伐,盘活存量,做足增量,以推动更多的市属企业改制上市,利用资本市场发展壮大。

三、解决方案

以资产证券化为专题,对具有代表性的地方政府或大型央企、国企等进行对标研究,在推进企业上市、优化企业股权结构、推进资产重组、多形式实现资产证券化、完善工作沟通协调机制等方面,为H市国资委提供借鉴。

围绕优化国有资本重点投资方向和领域,按照清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批的原则,协助H市国资委拟定国有资产重组整合方向及目标。

推进市属企业内部及市属企业之间以上市为目的的资产重组整合,提出市属企业存量国有资产股份制改造建议,推动市属企业整体改制上市或物流、旅游、港口等核心业务资产分板块上市,以及支持符合条件的市属企业赴境外上市。

推动市属企业利用债券市场、基金市场、信托市场等各类市场,创新融资方式,发行企业债务融资工具、企业债券、公司债券和资产支持证券等各类债券型证券,改善资产负债结构,提高资产流动性,提升资产证券化水平。

围绕地方政府存在的存量债务规模大、政府担保过度、债务结构不合理等问题,通过发挥资产证券化在转移和分散风险、实施信用增级、带动金融投资等方面的作用,为政府投资建设项目筹集建设资金,同时将现有的存量资产盘活以提高资产的流动性,实现化解地方政府债务风险、拓宽融资渠道等的目的。

四、项目成效

方案已获市政府批复,市属国企资产证券化相关工作正稳步有序推进。



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