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【嘉伦原创】强管控型集团企业“三定”项目的处理建议

1、什么是三定？

“三定”即是定岗、定编、定员，是企业人力资源管理的基础性工作，它涉及企业业务目标的落实、员工能力和数量的匹配，从而影响到企业运营成本的降低和效率的提高。其中，

定岗：包括部门职责及岗位职责两项内容，即明确部门及个人工作内容及责任。

定编：即满足企业工作要求的人员数量，即是目标落实与员工数量的匹配；

定员：是在定编基础上，严格按编制数额和岗位的质量要求，为企业每个岗位配备合格的人员，即是岗位编制与具体人员的匹配。

在“三定”过程中，没有一个固定的模式，是根据企业的战略、管理现状、业务特色等因素综合判定的方法。定岗定编的基本依据是企业本身的发展战略或业务目标，企业在特定的时期内，要完成什么样的战略目标，构成了企业形成一切工作的中心，包括定岗定编。

2、“三定”处理建议

大型集团公司的特点是业务类型多，业务发展模式各不相同，在集团化统一管理的背景下，如按照过往的思路，逐一对不同的企业进行设置，将浪费大量的人力及时间。因此，我们总结出了以下方法步骤来优化此种类型项目的操作方法。

（1）针对性诊断

快速收集、阅读客户所提交的资料，主要包括集团公司人力资源管理的相关制度材料、集团公司及下属业务公司的岗位说明书等。分析人力资源管理过程中的问题，为后面三定工作提供方向性支持。

（2）分类别、分模块

为节省项目的整体时间，对集团公司的下属业务公司进行分类别、分模块操作，依据其业务所在行业不同、企业发展阶段不同、业务领域不同及业务发展模式不同，设置不同的类别。依据企业管理的线条对其进行总结，我们建议将企业的管理职能部门分为管理线、业务线和监管线三条线，将企业的组织设置进行模块化处理。为定岗定编工作提供基础性的支持，也是三定工作的先决条件。

（3）标准化设计

在整体规划的背景下，首要任务就是统一格式、标准化管理，因此，在思路设计过程中，要统一成果模板，制定统一的设置原则及判断标准。此部分的重点是定规则、定原则、定标准。这个过程中的重点是关于岗位层级设置、关注岗位职级设计和关注岗位的命名规则。

（4）培训沟通

在完成标准的制定后，要快速让各层级人员认可、接受并了解“三定”的设置原则技术思路。综合考虑，宣导、培训的方式是最直接、最节省时间和又效率的方法。但在组织培训过程中，要注意以下几点内容。首先是自身方案一定要与集团公司领导沟通确定；其次是方案原则的逻辑性要经得起推敲；最后是一定要把控培训会的主导型，要明确培训的目的是让下属业务公司接受，而不是研讨。

（5）统一化处理

在分类别、分模块的基础上，依据设置的原则及标准，对相同类型、相同模块的岗位设置进行统一化处理，这个过程重要关注行业类别、企业类型及管理线条。一般将行政类部门、人力资源部门、财务部门、党群类部门等归为管理线，将研发、设计、生产、销售等类型部门归为业务部门，将审计、监察、监管类部门归为监管线。我们认为在集团管控的背景下，大多数公司在管理线、监管线的岗位设置趋同，其差异性更多的在岗位职能上体现。而从业务线来看，仅能对同类别的企业统一设置岗位，同样是在职能上体现差异性。在这种原则下，基本完成了多业务集团化公司岗位设置情况。

（6）差异化优化

前面提到，定岗定编设置过程中要充分体现企业的战略、管理现状及发展阶段。这里我们认为要充分体现企业特点对同类型的企业进行差异化处理。如针对发展初期的企业，依据工作复杂度，关联度等因素，将部分岗位合并；依据业务模式及其职能模块的特点考虑新增岗位，调整重心主要集中在业务线。这个阶段我们认为应该重点关注企业的发展阶段和其业务发展模式。

（7）尊重历史，科学设计

在定岗定编设置过程中应充分尊重历史因素和企业特点，以国有企业有例，其除了国有经济发展的任务外，也承担着社会稳定责任。因此在方案设计过程中应充分考虑，判断集团公司领导的改革意图和决心，适当调整方案设计。针对国有企业人员冗余、因人设岗等问题，我们有一下几点建议，首先，维持各企业编制，优化和降低管理岗位与一般岗位的占比，保证管理岗位的精简高效，将特殊人员安排在一般岗位，可考虑在薪酬上进行一定的倾斜；其次，严格控制企业编制，保证企业整体精简，同时在集团层面设计研究中心，将未能竞聘成功的人员引流至研究中心，并配套建立一定的晋升机制，实现人员有进有出，也能一定程度上为企业打造后备力量。

（8）先定后聘

企业“三定”过程中，很多时候会考虑到现有人员的薪酬水平，依据科学性来说这是不对的，但在实际执行过程中，这仍不可避开的话题，很多企业在企业改革过程中先完成竞聘，再定薪酬，这样会造成一定问题，因此我们建议“三定”和薪酬设计应该是同步的，在完成定岗定编后就需要开展企业薪酬体系的设计，当确定岗位的薪酬序列及水平后再开展人员竞聘。经过实践证明，这种方式是更有利于推动和实现企业变革落地的。

以上就是针对强管控型国有企业集团在“三定”过程中的一些建议。

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