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【嘉伦原创】新型城镇化背景下勘察设计企业的转型升级路径

浏览量:1442 发布时间:2020-11-06

近年来,在我国城镇化和经济快速发展的带动下,我国勘察按设计行业取得了长足发展。根据住建部统计,截止2019年末,我国工程勘察设计企业数量接近2.5万家,从业人员463.1万人。具有勘察设计资质的企业工程勘察设计新签合同额合计8074.2亿元,与上年相比增加2.1%。实现营业收入总计64200.9亿元,其中工程总承包收入33638.6亿元,与上年相比增加了29.2%。勘察设计企业规模不断壮大,人均劳动生产率提升,国际化步伐加快,技术水平提升,国际竞争力日益增强,品牌知名度彰显,勘察设计企业综合实力不断提升。

但随着中国经济新常态深化,固定资产投资放缓,为勘察设计行业的发展前景蒙上阴影。同时中美贸易战转变为全面战,勘察设计企业的国际扩张将受到严重影响。同时随着四库一平台政策推进,勘察按设计企业改制转企加快,市场化经营机制逐步建立,大数据和BIM应用加速等因素影响,勘察设计行业竞争日益加剧,中小勘察企业发展受到制约。勘察设计企业的传统粗放式增长模式已难以适应未来发展需要,需要拓展新业态、新模式、新技术等,以推动自身可持续发展。

综上所述,转型升级已成为勘察设计企业未来保持可持续发展的核心手段。中美嘉伦判断,未来勘察设计企业发展将从要素驱动逐步转向创新驱动和资本驱动的阶段,呈现平台化、多元化、科技化、资本化的特点,未来勘察设计企业将经历深刻而持久的变革。

一是平台化成为勘察设计企业的发展方向。随着互联网+的快速普及,商业模式不断创新,越来越多的勘察设计企业从业务、市场、资源的内部聚集逐步向外部整合转变。越来越多的勘察设计企业开始建立内外部整合平台,其中利用外部整合平台与合作伙伴、外部勘察设计企业、政府、供应商等上下游单位建立外部生态圈,整合外部资源,扩大市场空间,提升核心能力;通过内部整合平台建立财务共享平台、基础数据平台、业务协同平台、项目管理平台等内部生态圈,实现业务协同,降本增效。

二是多元化的业务结构成为勘察设计企业的发展布局。随着市场化改革的推进,勘测设计细分行业的边界逐渐模糊,跨界竞争越来越多。同时伴随着未来资质管理改革的推进,勘测设计细分行业壁垒将逐渐消除,行业整合速度会越来越快。大型勘察设计企业除巩固传统优势勘察设计领域外,大力推动其他的高成长性市场发展,如市政、建筑、能源等跨行业发展,及建筑、投资、运营等跨产业发展,以抓住未来发展的机会,形成短中长相结合的收入来源,尽可能实现资源潜力利用最大化、构建核心竞争力、降低经营风险。

三是城市基础设施领域成为勘察设计企业的发展重点。近年来,我国城镇化率得到快速提高,截至2019年末,我国城镇化率已超过60%。根据新型城镇化政策,预计中国2035年城镇化率将达到75%,城镇化水平将进入中等发达国家行列,城镇化增速将逐步放缓,将会带动我国固定资产投资重点从传统的“铁公基”向城市领域转移,在新基建、两新一重等政策的推动下,未来新基建、城市基础设施领域、智慧城市等领域将成为勘察设计企业的重点。

四是PPP、EPC和全过程咨询成为勘察设计企业的发展模式。2015年,在政府债务加大、经济下行的情况下,国家出台了“42号文”,PPP模式应运而生,近年已逐步成为基础设施建设融资模式的“新常态”,并逐步规范,越来越多的勘察设计企业开始大力推进PPP模式,适应行业发展要求。我国近年出台《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》、《建设项目工程总承包管理规范》等政策,工程总承包已成为成为工程项目主流投融资模式。2019年我国工程总承包市场总额达到3.6万亿元,年均增速达到30%以上,EPC模式将成为未来勘察设计企业发展的主要模式。2019年,我国出台《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》提出要大力推进全过程工程咨询模式,发展前景广阔。相比传统分阶段的碎片化管理,全过程工程咨询模式具有明显的优势,包括提高投资收益、缩短项目工期、重视建设品质、有效控制风险、重塑企业形象等。

五是区域整合和聚焦成为勘察设计企业的发展路径。勘察设计行业属于技术密集行业,存在专业壁垒,限制勘察设计企业跨越式发展。越来越多的勘察设计企业加快区域整合,通过整合当地企业,能够依托被收购公司的区域优势、资质和数据等资源,实现区域市场的拓展,提升业务规模;通过整合优势企业,能够迅速进入其他业务领域和专业,实现业务一体化、多元化布局,迅速做大业务规模,拓展新增长点,同时能够避免内生增长带来的时间和技术等成本和风险;能够快速聚集人才、技术、品牌、资质等核心资源,迅速提升自身核心竞争力。随着“一带一路”倡议大步推进,国内国外两个市场的一体化程度不断加深,大型勘察设计企业开始向海外市场拓展,同时在中美全面竞争的背景下,越来越多的勘察设计企业国外市场拓展进一步聚焦。一带一路、东南亚、非洲等成为勘察设计企业重点拓展区域。

六是资本运作成为勘察设计企业实现跨越式发展的手段。随着勘察设计企业快速扩张和资金需求提升,越来越多的勘察设计企业谋求上市、兼并收购、战略合作、混合所有制改革等,通过资本运作,提供企业发展资金、整合外部优势资源、提升内部管理水平、提升企业品牌形象等。

七是数字化设计成为勘察设计企业的发展优势。相比传统技术,BIM能够应用于勘察设计工作的全生命周期,有效实现降本增效。BIM能够应用于水利水电勘察设计行业的全生命周期,构建水文地质分析、测绘、业务协同、设计协同等专业平台。未来勘察设计企业要加强全生命周期BIM应用、构建企业BIM发展规划、建立BIM体系和标准、加强与外部单位合作等,实现BIM的普及应用。多阶段方面,将从设计阶段向施工阶段延伸,直至项目全生命周期覆盖。集成化方面,从单业务向多业务转化,包括跨专业、跨领域等整合应用。协同化方面,从单机应用向基于网络的协同应用转变。多角度方面,从单技术应用向项目管理转化。普及化方面,从标志性项目向一般项目延伸,应用范围将更加广泛。

八是集团化管控成为勘察设计企业的发展支撑。随着勘察设计企业规模逐步壮大,内部管理提升需求日益提升。大型勘察设计企业开始推动集团化管控,强化资金、人才、投资等职能,下放业务经营、生产等职能。加强综合院设立,强化综合院职能,将综合院打造成为独立的市场化经营主体。同时优化总部组织架构,探索综合院、事业部制、矩阵式组织、柔性组织、云组织等新兴组织业态,缩短流程、提高效率。

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