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【改革前沿】打造国企改革“江西样板” 江西实施国资国企改革创新三年行动

　国企改革“江西样板”取得阶段性成果

紧紧围绕打造国企改革“江西样板”总目标，江西坚持正确方向、问题导向、市场取向、改革与发展同向，持续深化国资国企改革创新。近年来，江西国企改革建章立制工程取得新成果、混合所有制改革实现新突破、市场化战略重组开创新局面、剥离国企办社会彰显新速度、现代企业制度建设取得新成效、国资监管体制改革迈出新步伐、国企改革样板宣传跃上新高度……国企改革“江西样板”已取得阶段性成果。

江西省国有企业资产总额、营业收入、利润总额在全国排位已有大幅提升。截至今年10月底，江西省国有企业资产总额达42647亿元，比2012年底增长了2.8倍，营业收入和利润总额实现了翻番；2019年底，这三项指标在全国的排位分别为第15位、第14位、第12位，较2012年分别前移了10位、4位、6位。

力争2022年全省国有企业资产总额突破5万亿元

推进国资国企改革创新事关全局，是坚决做到“两个维护”的具体行动、实现江西高质量跨越式发展的重要举措、保障人民共同利益的必然要求。江西省于今年年初正式启动实施方案起草工作，通过深入调查研究、广泛征求意见，在历经数月时间，省委办公厅、省政府办公厅于9月29日正式印发《省国资国企改革创新三年行动实施方案(2020-2022)》。这是面向新发展阶段指导全省国资国企改革创新的行动指南，为今后三年江西省国有企业提出了新的任务书、时间表、路线图。江西省也成为最先出台地方三年行动实施方案的省份之一。

《实施方案》明确提出，按照“总体部署、分类施策、一企一策、一企一方案、一企一专班、专班负责”的思路，力争通过三年的改革创新，推动全省国资国企实现“一个优化、四个提升”，即：全省国有经济布局结构优化合理，国有企业的活力、创新力、竞争力和贡献力显著提升，构建布局更加合理、机制更加完善、创新更加强劲、实力更加强大、贡献更加突出的国资新格局。到2022年，全省国有企业资产总额突破5万亿元，营业收入年增速达到20%，省属国有企业资产总额突破2万亿元、营业收入突破1万亿元、国有资本收益力争达到16亿元、总体实现创新倍增。

引导督促国有企业提升创新研发能力

近年来，江西省属国有企业创新工作取得了积极成效，但创新不足的矛盾仍然较为突出，为此，《实施方案》将创新作为重要内容，更加坚定不移推动省属国企发展，从主要依靠要素驱动向创新驱动转变。未来三年，江西将从三个方面发力，引导督促国有企业提升创新研发能力。

进一步加大研发投入。建立健全研发投入刚性增长约束机制，保持一定的研发投入年均增速，加大科技创新激励和奖励力度，每年从国有资本经营收益中安排专项资金，用于激励企业加大研发投入，奖励科技创新先进集体和个人。

进一步汇聚创新要素。在全省国有企业中建立100家左右创新平台，梯次培育100户左右国有科技型企业，健全国企人才引进培养、使用管理、考核评价、激励分配等制度，建设一支高素质人才队伍。

进一步推进成果转化。加快健全科技成果转化机制，提升成果转化率，通过科技成果转化和产业化，不断为企业挖掘和培育新的增长点。