【改革前沿】国企改革深化提升行动如期收官 新一轮改革将在何处发力？

重庆市国资委系统谋划、全面部署，推出涵盖六大方面77条改革发展具体措施；国家电投集团举行2026年工作会议，聚焦“2030年建成世界一流清洁能源企业”战略目标，部署2026年及今后一个时期重点工作……

【改革前沿】重庆划重点 “十五五”国资国企改革这样干！

2025年是国企改革深化提升行动“收官之年”，一系列“愿景图”，变成了生动鲜活的“实景图”。一组亮眼数据，勾勒出重庆国企改革的力度：截至2025年8月，重庆市属国企的资产总额，突破到5.8万亿元；年均税收，增长到279.6亿元；比之上一个五年计划，分别实现了“万亿级”和“数十亿”的增长。同时，国企实现“瘦身健体”，5年里，企业数压减至679户，亏损面下降到18.8%。又一个五年规划即将开局，新一轮改革热潮涌动。

【改革前沿】国资国企改革如何继续深化

近期召开的中央经济工作会议要求，2026年要制定和实施进一步深化国资国企改革方案，国资国企改革将进入新一轮深化周期。站在这一承前启后的时点，国资国企改革不仅承载着国家战略的谋篇布局，也肩负着进一步激发企业内生动力和创新活力的任务。作为我国经济体系的重要支柱，国有企业是保持国民经济平稳运行的“稳定器”和“压舱石”。如何在已有基础上进一步推进国有资本布局优化和结构调整、健全关键核心技术攻关的组织模式、完善公司治理和市场化经营体制、优化监管方式与考核评价等是各方的核心关注。

【管理前沿】国企人力资源管理破局：从“管人头”到“激活力”，赋能高质量发展

在国企深化改革、迈向高质量发展的关键阶段，人力资源作为核心生产要素，其管理水平直接决定企业核心竞争力与改革成效。对于国企经营管理者而言，如何破解传统人力资源管理中的“行政化、固化、低效”等痛点，实现从“管人头”向“激活力、育人才、促发展”的转型，成为当前亟待解决的重要课题。本文结合国企发展实际，探讨人力资源管理的优化路径，为经营管理者提供参考。

【管理前沿】构建创新生态 加速新兴产业集群发展

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”，并作出新的战略部署，包括实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级等。贯彻落实党的二十届四中全会精神，加快发展壮大新兴产业集群，必须高度重视发挥产业创新工程牵引作用，系统化推进产业创新各环节，促进新兴产业集群实现跨越式发展。

【管理前沿】国家能源局综合司关于公示能源领域氢能试点（第一批）的通知

为认真落实党中央、国务院决策部署，深入贯彻实施《中华人民共和国能源法》，根据《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》《国家能源局技术示范和改革试点工作管理办法》（国能综通法改〔2023〕61号）等有关要求，进一步推动创新氢能管理模式，探索氢能产业发展的多元化路径，形成可复制可推广的经验，支撑氢能“制储输用”全链条发展，我局组织了能源领域氢能试点申报及评审工作。

【管理前沿】以综合改革试点为牵引 深入推进要素市场化配置改革

“深化要素市场化配置改革，是建设全国统一大市场的关键环节，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。”9月11日，国家发展改革委副主任李春临在国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上表示，此次改革试点是深入推动要素市场化配置改革的重要举措，具有试点地区范围广、要素领域覆盖全、试点举措任务实、全国示范意义强等特点。

【管理前沿】碳市场 2.0 中国方案：双市场互补衔接，碳定价机制引领绿色技术创新

自2013年起，中国在多个省市开展碳排放交易试点，2021年，全国碳排放权交易市场正式启动上线。碳市场已成为中国利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的一项重要政策工具。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》）公布，明确全国碳市场中长期发展的时间表、路线图。在业内看来，这意味着碳市场进入2.0时代，将推动全国碳市场更有活力、更具国际影响力。

【改革前沿】10地区开展改革试点，解决改革难点问题——要素市场化改革再进一步 着力破除体制机制障碍

国务院日前批准北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市这10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，并公布试点实施方案。本次试点不仅涉及土地、劳动力、资本等传统要素，还涉及数据、算力、空域等新型要素，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍。试点方案自批复起实施2年时间，预计2027年完成试点任务。

【改革前沿】黑龙江省国企改革深化提升行动任务完成率达到93.6%

7月30日，在黑龙江省国资委出资企业和市（地）国资监管机构工作调度会议上，记者获悉，全省国有企业纵深推进国企改革深化提升行动，总体任务完成率达到93.6%，省国资委出资企业完成率达到95%。据悉，随着国企改革深化提升行动开展，黑龙江省国资布局结构优化调整，进一步拓宽了高质量发展空间。全省国资国企聚焦功能使命，调整存量结构，优化增量投向，推动新旧动能接续转换，加快实现国有资本“三个集中”。2025年上半年，全省地方国企实现增加值和实现营业收入保持持续增长势头，出资企业连续6个月在全国省级监管企业中位居前列。