某直辖市市政工程设计研究院转企改制项目
一、项目背景
A市政工程设计研究院是新中国成立之后组建的首批市政设计单位之一，国内专业最齐全的市政设计单位之一，国家认证的高新技术企业。
勘探设计行业市场格局正在从条块分割向一体化转变，企业核心能力从过去以技术为主逐步向技术、管理、资本运作等综合能力转变。未来，工程勘察设计单位与资本的合作将会越来越频繁，业内并购重组活动将会进一步加剧；在企业内部，设计单位必须适时地推进业务的转型和调整，探索业务的转型升级。目前，A院正处于从地方性大院迈向全国性大院，并迈向全产业链发展的关键时期。随着国家深化国企改革相关政策的出台，A院能否抓住本轮深化改革的机遇，积极稳妥、合法依规的推进改制上市工作，激发企业内部活力，厘清未来市场化发展路径，对接资本市场，实现资本驱动，是A院在新形势下实现更高层次的快速发展之关键。
二、需求特点和难点
1、通过转制，使A院成为股权多元化的经济实体，并实现整合资源、盘活资产，及国有资产保值增值；
2、通过转制，促进A院内部经营机制转换，实现机制创新、制度创新和管理创新；
3、设计上市通道，逐步建立符合资本市场要求的体制和机制，培育核心竞争力，使A院步入资本驱动、快速发展的轨道；
4、转制单位规模大、品牌大、影响大，涉及到的利益主体众多；
5、方案内容既要依法合规，又要创新设计；
6、在具体操作上存在一定政策空白，需要在与政府有关部门的反复沟通中不断完善；
7、各项工作的推进既要在规定时限内完成任务，又要做到程序严谨，且兼顾各方利益。
三、解决方案
1、根据职工诉求及转制后发展需要向有权部门提出合理的政策建议；
2、根据本地改革环境的动向以及上级主管部门、编办、财政、社保等相关部门间就有关政策协调结果，及时调整方案思路和内容；
3、针对不同类型事业身份职工的安置渠道和方式制订切实可行的方案，特别针对所谓“事企差”提出建议解决方案；
4、对职工持股的必要性和可行性进行详细分析研究，提出多种方案；
5、对来自全国各地不同类型战略投资者进行多维度、多层次的比选，特别兼顾转制后企业发展与地方政府关系；
6、对转制后企业资产规模大小需求进行分析研究，并对无效低效资产提出剥离、置换等处置方案；结合实际，提出资产注入思路；
7、根据企业发展需要，对债权债务，特别是合同收入确认等事项进行分析研究。
010-65922733
咨询顾问 