【改革前沿】某市基本完成国有企业改革攻坚任务
挺起国有经济的“脊梁”
近年来,市国资委充分发挥国有经济的引领带动作用。中国建设银行增资扩股兴泰信托、中国盐业总公司整合搬迁市属化工企业、美菱集团成功转让美菱股份等重大资产重组取得积极成效。丰乐种业、合肥百货、合肥三洋等也顺利完成再融资工作。在加强对中小企业的资金支持方面,仅2010年一年,市属科技农村商业银行、担保、典当、租赁、小额贷款等5类金融服务企业投融资总额达到120.83亿元,共为1545家企业提供融资服务支持。在服务城市基础设施建设投融资方面,“十一五”期间,建投集团、政务区投资公司、滨湖控股公司累计为“大建设”提供资金支持632亿元。
挺起国有经济的“脊梁”,合肥国有资产运营质量进一步提升。截至今年6月底,全市国有及国有控股企业总资产达1541.86亿元,较2007年底增长102.68%;净资产528.95亿元,较2007年底增长151.29%,资产存量较市国资委成立之初实现了翻一番。预计2011年全年实现营业收入229.60亿元,较2007年增长43.73%;预计全年利润总额33.34亿元,较2007年增长280.16%;预计上交税金12.90亿元,较2007年增长106.07%。
公用企业服务保障能力提升
近年来,市国资委围绕“三个转变”工作思路,创新完善了国资监管各项制度体系,建立了国有资本经营预算、业绩考核、收入分配等监管制度。制定实施了企业三年任期经营业绩考核办法,出台加强国资监管“九项制度”,加强产权转让、投资监管、担保融资等事项监管。制定《国有资产工作领导小组议事规则》,企业国有产权交易等重大事项报领导小组组长会议集体决策。切实加强国有资产审计评估工作,力求最真实地反映国有产权的价值,对企业涉及的资产审计评估业务由市国资委统一组织公开招标、签订委托书。
国企改革攻坚任务基本完成
在基本完成合肥市属国有大企业、大集团改革任务后,市国资委于2010年启动了新一轮深化国企改革攻坚,集中力量退出17户公用事业辅业企业、19户非主业房地产企业,清算关闭国风集团、荣事达集团、物资集团3户集团公司,取得明显成效。
目前,燃气集团、热电集团等基本完成辅业退出,丰乐种业、合肥百货全面退出房地产,物资集团、荣事达集团清算关闭基本完成,国风集团清算关闭工作取得实质性进展。我市还依法妥善处理了国通管业股权转让终止事宜,实现扭亏为盈。市属电影文化企业整合重组工作也取得了显著成效。市属184片企业生活区移交辖区工作全面完成。
中美嘉伦认为,通过新一轮深化国企改革,合肥进一步突出了企业主业发展,企业的核心竞争力均得到显著增强。