【改革前沿】中山国企改革:今年将做好“两清两活一提升”
中山市委十四届十一次全会报告提出,要做强改革“关键一招”,加快形成高质量发展机制体制,其中要点之一就是要全面启动国有企业改革。
中山市国资委主任汤如烈表示,从全会的报告可以看出市委市政府对中山国企改革寄予厚望,也为国企改革攻坚指明了方向。按照中央的《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》整体思路,做强做优做大国有资本的核心在于放活、管好、优化、放大,关键是优化布局和结构调整。中山市国资委接下来要用三年的时间,对中山国企改革将做好总体谋划,争取“今年开好局,明年有提升,后年大发展”。其中,今年将做好“两清两活一提升”,即人才清、资产清,人的要素和物的要素要活起来,实现运营效率和效益较大的提升。
为了落实“两清两活一提升”, 今年市国资委也要出“硬招”,推动国企改革落实到具体工作。摸清人才方面,将选取一家市属国企做人才改革的试点,争取在点上有突破。首先要强化党管干部的根本原则,其次要引入市场化机制,通过契约化、绩效化机制去激励专业人才向国有企业聚集靠拢,同时内部建立考核机制带动,建立能上能下、能进能出、奖优罚劣的人才机制,进一步激活人的因素。
清资产方面,要进一步摸清家底,梳理出哪些是可以活起来的资产,同步摸清运营风险,为下一步改革建立物质基础和“刹车机制”。清资产要和市委市政府提出的重大平台、“头号工程”、创新驱动等发展部署结合起来,带动资产运营,最终实现从“清”到“活”。市国资委今年也将选取一家市属企业作为管资本为主的运营试点,放大国企现有的资产和资源,推动资产证券化,推动设立基金,同时撬动民营资本切入到我市创新产业、支柱产业,服务地方经济的同时壮大国有企业。