【改革前沿】政府工作报告定调2022年国资国企改革重点
1.促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。
2.继续做好常态化疫情防控。加快疫苗和特效药物研发，持续做好疫苗接种工作。
3.坚持稳字当头、稳中求进。要统筹稳增长、调结构、推改革，加快转变发展方式，不搞粗放型发展。
4.确保粮食能源安全。保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电；实施全面节约战略；增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度。
5.防范化解重大风险。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设；设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患。
6.推动降低企业生产经营成本。清理转供电环节不合理加价，支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策；引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担；要加大拖欠中小企业账款清理力度，规范商业承兑汇票使用，机关、事业单位和国有企业要带头清欠。
7.落实落细稳就业举措。做好退役军人安置和就业保障，促进农民工就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业；坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题；继续开展大规模职业技能培训，共建共享一批公共实训基地。
8.完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。
9.弘扬企业家精神，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。
10.提升科技创新能力。实施基础研究十年规划；实施科技体制改革三年攻坚方案，发挥好国家实验室和全国重点实验室作用，推进科研院所改革，改进重大科技项目立项和管理方式；推进国际科技合作；加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，加大对青年科研人员支持力度。
11.加大企业创新激励力度。强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合。加强知识产权保护和运用。
12.增强制造业核心竞争力。加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定；启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程；着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持；推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。
13.促进数字经济发展。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村；加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。
14.积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资；建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。
15.增强区域发展平衡性协调性。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，支持北京城市副中心建设；发展海洋经济。
16.加强粮食等重要农产品稳产保供。保障化肥等农资供应和价格稳定；加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用，提高农机装备水平；加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应。
17.全面巩固拓展脱贫攻坚成果。完善落实防止返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫；支持脱贫地区发展特色产业，加强劳务协作、职业技能培训，促进脱贫人口持续增收。
18.扎实稳妥推进农村改革发展。启动乡村建设行动，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。
19.积极利用外资。扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设，推动开发区改革创新，提高综合保税区发展水平。
20.高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，巩固互联互通合作基础，稳步拓展合作新领域；推进西部陆海新通道建设；有序开展对外投资合作，有效防范海外风险。
21.加强生态环境综合治理。深入打好污染防治攻坚战；加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化；科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。
22.有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案；推动能源革命，确保能源供应，推进能源低碳转型；加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造；推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力；推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳；坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展；推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。
