【政策速递】浙江省体育局“十四五”规划编制工作方案
各市体育行政主管部门，局机关各处室、各直属单位：
《浙江省体育局“十四五”规划编制工作方案》已经省体育局党组会研究通过，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
浙江省体育局
2019年9月16日
浙江省体育局“十四五”规划编制工作方案
“十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设和体育现代化发展新征程的第一个五年规划。编制好我省体育改革与发展“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，在新的历史起点上推动浙江体育事业取得新发展，具有十分重要的意义。为更加科学地编制我省体育改革与发展“十四五”规划，根据省发改委印发的《浙江省“十四五”规划编制工作方案》，结合以往五年规划编制工作的经验和做法，特制定本工作方案。
一、规划编制主要任务
浙江省体育改革与发展“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要任务是研究制定形成“1+4+X+11”我省体育改革发展“十四五”规划体系。主要包括：
“1”，即1个总规划：《浙江省体育改革与发展“十四五”规划》。
“4”，即4个专项规划。包括1、《浙江省全民健身实施计划（2021－2025）》；2、《浙江省体育产业发展“十四五”规划》；3、《浙江省体育训练及后备人才培养“十四五”规划》；4、《浙江省体育赛事培育发展“十四五”规划》。
“X”，即若干个子规划。包括《浙江省体育场地设施建设“十四五”规划》《浙江省数字体育建设“十四五”规划》《浙江体育职业技术学院改革发展“十四五”规划》《浙江省水上运动改革发展“十四五”规划》《浙江省射击射箭自行车运动改革发展“十四五”规划》《浙江省智力运动改革发展“十四五”规划》《浙江省体育科学研究“十四五”规划》《浙江省体育彩票工作“十四五”规划》《黄龙体育中心改革发展“十四五”规划》以及部分重点体育项目发展规划（如游泳、田径、举重、羽毛球、“三大球”等）。
“11”，即11个区域体育规划，指导11个设区市研究编制区域体育发展“十四五”规划。
二、规划编制总体安排
根据规划编制程序，体育改革与发展“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定《规划》框架、《规划》（草案）形成和审议四个阶段。具体安排如下：
（一）前期研究阶段（2019年5月至2019年底）
2019年7月形成规划编制工作方案，制定下发规划前期研究课题计划；8月公开选聘课题承担单位；9－11月开展专题研究，形成一批前期课题研究成果；12月组织课题研究报告评审验收。重点抓好纳入省发改委课题规划的《浙江省“十四五”时期加快构建现代化公民健身公共服务体系研究》。
（二）形成基本思路阶段（2020年1月至2020年6月）
2020年1－2月启动规划基本思路起草工作，在全省进行专题调研，并赴兄弟省份考察调研，开展体育改革与发展“十四五”规划编制工作专题研讨；3－4月起草形成体育改革与发展“十四五”规划基本思路（初稿），召开专家学者、企业、社会组织和有关部门参加的座谈会，并赴各市听取地方对体育改革与发展“十四五”规划基本思路的意见建议；5－6月完成“十四五”规划基本思路并报省体育局党组。
（三）拟定《规划》框架阶段（2020年7月至10月）
2020年7－8月结合调查研究，开展《规划》框架起草工作；9—10月，起草形成《规划》框架，并征求各方面意见，进行论证和修改完善。
（四）《规划》（草案）形成和审议阶段（2020年11月至2021年上半年）
2020年11月—2021年初，组织进行浙江省体育改革和发展“十三五”规划实施情况的总结评估，起草形成《规划》（草案征求意见稿），广泛征求各方面意见；2021年初，在征求意见基础上修改完成，形成《规划》（草案）报局党组审议；2021年上半年，《规划》（草案送审稿）报省发改委，经批准后与省发改委联合发布实施。
三、保障措施
（一）加强组织领导
建立完善体育改革与发展“十四五”规划编制工作机制，对规划编制过程中的重大问题进行协调和研究。成立由郑瑶局长任组长，李华副局长任常务副组长，各位分管局领导任副组长，各处室、各直属单位负责人为成员的省体育改革与发展“十四五”规划编制领导小组，抽调各处室业务骨干组建“十四五”规划编制工作专班，由政策法规处牵头负责专班日常工作，负责总规划《浙江省体育改革与发展“十四五”规划》的研究编制工作，统筹指导专项规划、区域规划以及各子规划的研究编制工作（《浙江省体育改革与发展“十四五”规划编制领导小组名单》见附件1）。4个专项规划分别由群体处、经济处、训练处和竞赛处牵头研究编制。11个区域规划由各市体育局负责研究编制。各子规划由相关职能处室和直属单位牵头研究编制。（《浙江省体育改革与发展“十四五”规划编制主要任务及责任分工》见附件2 ）
（二）组建专家团队
依托省体育改革发展研究会，聘请省内有关专家组建体育改革与发展“十四五”规划专家咨询团队，参与规划编制工作，对体育改革与发展“十四五”规划编制工作提供全领域、全过程、全方位的咨询支持。
（三）创新工作方法
坚持开门编制规划，加强与省发改委沟通，与卫生健康、文化旅游、教育、科技等部门对接，主动纳入我省国民经济社会发展“十四五”规划；加强与体育总局对接，积极对标全国体育发展“十四五”规划；加强与基层的衔接，问需于民、问计于民，广泛听取人民群众的意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创建规划编制手段。
来源：浙江省体育局网站
010-65922733
咨询顾问 