130亿元注册资本、10家国资主体联合出资、市级层面高位推动揭牌——2025年末落地的上海国茂控股有限公司,并非一次常规的国企新设翻牌,而是上海锚定“五个中心”建设目标、推动国际贸易中心提质升级、争夺全球大宗商品资源配置话语权的战略级制度安排。嘉伦国咨国资改革研究中心复盘梳理发现,作为上海国资“战略性重组、专业化整合、协同化发展”改革思路下的标杆项目,国茂控股以“新设平台+生态整合”为核心路径,构建起“全球贸易+产业组织+金融投资”一体化经营体系。相较于传统存量国企合并的复杂整合,这种“功能导向、多元出资、全链布局、轻装起步”的新设模式,为全国地市国资打造区域性供应链龙头企业提供了可复制的完整范式。