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【改革前沿】南方电网公司积极推进经理层成员任期制和契约化管理,以“双百企业”“科改示范企业”为示范引领整体推进

浏览量:97 发布时间:2021-04-08

经理层成员按照“一人一岗”“一岗一表”的原则签订差异化的岗位聘任协议,明确任职期限;将经理层成员考核设计为组织绩效考核得分、个人贡献度得分和红线事项三部分,考核目标突出科学性、挑战性……国企改革三年行动实施以来,南方电网公司积极推进,在《南方电网公司改革三年行动实施方案(2020—2022年)》中明确提出,要全面实行经理层任期制和契约化管理,2020年在“双百企业”“科改示范企业”率先推行;2021年在公司二级企业全面覆盖,三、四级企业推广完成70%;到2022年,公司所属各级企业全面完成。

截至2021年2月底,南方电网公司系统共有3家二级子企业、21家三级子企业、12家四级子企业经理层成员已实行任期制和契约化管理,其中所属5家“双百企业”和2家“科改示范企业”本级和下属子企业已全面实行。

3月31日,国务院国有企业改革领导小组办公室召开专题会议,对推动国有企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理进行再部署、再推进。会后,南方电网公司党组对会议精神及时进行了学习,并对贯彻落实提出了具体要求,形成了全体系总动员的态势。

建立以契约为核心的权责体系

推行任期制和契约化管理是完善中国特色现代企业制度的重要内容,也是激发企业内生动力的关键举措。南方电网公司坚持制度先行指导实践,持续完善经理层管理制度体系,及时印发了《分子公司经理层成员任期制和契约化管理办法(试行)》(以下简称《办法》),为分子公司深化改革、充分激发经理层活力提供制度规范和操作指引。《办法》厘清了党委、董事会、经理层成员在任期制和契约化管理中的权责界面,提出了契约签订、业绩考核、薪酬激励、监督约束、退出等具体要求,并提供了岗位聘任协议及年度、任期经营业绩责任书的规范模板。

南方电网公司通过建立以契约为核心的权责体系,加快建立董事会向经理层授权管理制度,保障经理层依法行使职权,有效发挥谋经营、抓落实、强管理作用,从而进一步提升企业经理层的活力。以契约为核心的权责体系有效解决了董事会与经理层间的委托代理关系不明确、经理层权责界面不清晰等问题,充分保障了经理层依法经营的权利、充分履职的空间。

2020年12月24日,作为南方电网公司“双百行动”示范企业之一的南网科研院,举行了经理层成员任期制和契约化管理签约仪式。经理层成员按照“一人一岗”“一岗一表”的原则签订了差异化的岗位聘任协议,明确任职期限,细化岗位分工,明确考核指标,让每位经理层成员明白“能干多久”“要干什么”“干好干坏不一样”。

作为南方电网公司“科改示范行动”企业之一的南网科技公司,按照“依法合规、权责对等、运转协调”的工作原则,制定了严谨、清晰的治理主体权责清单,梳理出7个领域103项业务事项,理顺董事会和经理层权责边界。该公司在投资管理、绩效考核管理、中层管理人员聘用、用工及薪酬管理等方面增加15项董事会向经理层授权事项,充分发挥经理层“谋经营、抓落实、强管理”的作用。

考核目标科学合理、富有挑战

经理层经营业绩目标的设置是任期制和契约化管理的关键,直接决定了经理层成员努力的方向与高度。《办法》明确,考核内容和指标坚持定量与定性相结合、定量为主的原则,尽可能具体、量化、可考核,坚持质量第一效益优先原则,考核目标要突出科学性、挑战性,鼓励经理层对标世界一流企业指标,挑战历史最好水平,推动企业高质量发展。

深圳供电局是南方电网公司管制类业务单位中首家推行经理层成员任期制和契约化管理的子公司。在制定考核维度的考量上,深圳供电局将经理层成员考核设计为组织绩效考核得分、个人贡献度得分和红线事项三部分组成。其中,组织绩效考核得分直接应用南方电网公司对深圳供电局的年度经营业绩考核得分,为客观量化评价指标;个人贡献度量化指标得分主要根据每位经理层成员的岗位职责和工作分工,结合年度重点工作,选取直接相关的南方电网公司考核指标以及分管领域支撑型或战略型重点任务,既体现差异性,又体现挑战性;红线事项为约束性事项,通过明确各类“否A”(绩效不能定为A级)和“定C”(绩效直接定为C级)的红线事项,确保经理层成员依法合规履职,保障企业平稳健康发展。

严格履行契约、刚性考核兑现

《办法》明确,建立以岗位职责为基础、与经营业绩紧密挂钩的薪酬激励机制,坚持业绩导向,强化精准考核、有效激励、刚性退出,推动实现经理层成员收入“能增能减”、职务(岗位)“能上能下”,充分激发经理层活力和创造力。对于年度经营业绩考核不合格的,扣减全部绩效年薪;对于超额完成考核目标任务或作出突出贡献的,确保激励到位;对于经考核认定存在不适宜继续任职情形的,中止任期、免去现职。

南网科技公司在任期制和契约化工作中明确,考核结果不仅影响收入“能增能减”,更要影响职务“能上能下”,实现刚性考核、刚性兑现。薪酬方面,年度考核不合格的,扣减全部绩效年薪,任期激励与任期经营业绩考核结果挂钩。退出方面,明确六种退出情形和三种退出方式,经董事会考核认定不适宜继续任职的,免职退出。

2021年是推动国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年,南方电网公司将继续以落实国企改革三年行动方案为总牵引,持续推进中国特色现代企业制度建设,围绕公司战略转型、建设具有全球竞争力的世界一流企业的目标,进一步健全完善市场化经营机制,全面实现经理层成员任期制和契约化管理。

来源:中国南方电网有限责任公司



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