【管理前沿】从五个层面推动海洋经济高质量发展
7月初召开的中央财经委员会第六次会议强调,推动海洋经济高质量发展,要更加注重创新驱动,更加注重高效协同,更加注重产业更新,更加注重人海和谐,更加注重合作共赢。
党的十八大以来,我国系统推进海洋强国建设,在海洋资源要素供给、现代海洋产业体系建设、海洋科技创新、海洋生态修复等方面取得了一系列突破性进展。2024年全国海洋生产总值首次突破10万亿元,比上年增长5.9%,占国内生产总值比重为7.8%。
近年来,沿海省份凝心聚力打造海洋经济的重要增长极,深入推进海洋强省、海洋经济发展示范区建设。辽宁、山东、浙江、上海、福建、广东等省份先后出台文件,为推动海洋经济高质量发展提供全方位制度保障。在政策的保障和推动下,在各地政府和企业的努力下,我国海洋船舶新接订单量、海船完工量和手持订单量继续保持全球领先;海洋能、海水淡化等海洋战略性新兴产业持续壮大,引领海洋经济向高科技、高效能、高质量跃升。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,全球海洋形势正发生复杂而深刻的变化。从国际上看,世界主要经济体加速向海洋布局,各国围绕海洋的竞争博弈不断加剧。从国内来看,以海洋为载体和纽带的技术、市场、文化等领域的交流合作日益紧密,新一轮海洋经济发展的前景依然广阔。
推动海洋经济高质量发展,要做强做优做大海洋产业。建设现代海洋产业体系、做强做优做大海洋产业是实现海洋经济高质量发展、建设海洋强国的核心路径,关乎国家战略资源储备、产业结构升级与全球经济竞争力提升。要推动传统海洋产业转型升级,培育壮大新兴产业,推动海洋经济与数字经济融合发展,带动产业链供应链向高端化、智能化、绿色化跃升。
推动海洋经济高质量发展,要提高海洋科技自主创新能力。近年来,国家在海洋科研投入方面持续发力,有力推动了一批高水平海洋科研机构和创新平台的建设。接下来,通过强化海洋战略科技力量,提高海洋科技成果转化成效,继续培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业,为海洋经济发展注入源源不断的科技力量。
推动海洋经济高质量发展,要坚持陆海统筹,加强要素联动。海洋资源开发利用前景广阔,但需整体布局和稳步推进。要科学规划海湾经济,优化港口布局,增强港口与腹地间的产业联动,促进资源高效配置,进而推动区域经济协调发展,提升我国在全球海洋经济竞争中的综合实力。
推动海洋经济高质量发展,要加强顶层设计,进一步完善促进海洋经济发展体制机制。一方面,形成协同高效的政策体系,为海洋经济发展提供各类要素保障。另一方面,鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济,进而引导具有专业优势的民营企业和社会资本持续加大投入,积极发展与海洋产业相关的技术和产业,助力建设海洋强国。
推动海洋经济高质量发展,还要深度参与全球海洋治理,加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作。积极参与国际海洋规则制定,能够提升我国在全球海洋治理中的话语权和影响力。近年来我国企业已经在多个领域参与了相关产业标准的制定。接下来,要进一步依托科研成果与实践经验,拓展合作领域,提升相关项目的深度广度,共同推动构建公平合理的全球海洋治理体系。
来源:中国经济报-《经济 日报》