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【嘉伦原创】国企十四五规划编制解密:“十四五”(2021-2025年)新时代背景特征

浏览量:233 发布时间:2020-02-13

五年规划作为指导企业中长期发展的重要经营蓝图,需要放进时代的坐标系内看待机遇和挑战。如果说“十二五”是经济增速的换挡期,“十三五”是经济动能的初步转换期,那“十四五”将是经济发展从稳增长到结构转变、真正崛起的关键突破期,可谓是历史大机遇与大挑战并存的新时代。对中国企业而言,面临着中美贸易战、逆全球化、地缘政治风险、新旧经济切换以及全球产业格局重构等复杂多变的国际形势,以及由高速增长转换到高质量增长,由资源、人口红利驱动转换到技术、创新驱动等国家发展模式的更迭的国内形势,提出了对政治、经济、产业及金融周期大交错中的驾驭能力的极大挑战,同时也在内外部负面因素倒逼下进行产业升级、技术升级、竞争方式升级,在结构性变化中磨砺升级为一流企业、先进企业,实现高质量发展的目标。

“十四五”处于百年未有之大变局。世界百年未有之大变局是习近平总书记于2018年6月在中央外事工作会议上明确提出的,是基于人类历史进程对世界发展大势作出的重大战略判断。

一、变局之--政治层面

首先,国际环境。国际权利格局呈现“世界多极化”,“东升西降”“新生老降”的趋势,发展中国家尤其是新兴市场国家成为世界经济增长的主要引擎;特朗普政府对现有国际政治经济秩序的打破、英国脱欧等引起的国际规则、制度及机制等失序、调整与变化,国际关系呈现“再全球化、再意识形态化及再国家化”的趋势。

其次,国内形势。我国主要矛盾在“十三五”时期已经转变,从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”到“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”;推动高质量发展的政策导向,高速增长阶段的结束对高质量发展提出了新的要求,但并不等于会自然而然地进入高质量发展阶段。高质量发展阶段必然是一个更加艰难的发展阶段,而且是一个更加长期的发展阶段。

二、变局之—经济层面

经济发展面临下行压力。国际货币基金组织(IMF)预测,2019年,全球70%的经济体量增速将放缓,制造业活动和投资力度都将大大减弱,而中国2019年第三季度的经济增速也将下滑至6%。

三、变局之—社会层面

首先,以 5G、人工智能等为代表的科技革命将使人类经济活动、生活方式产生颠覆性变化,逐步趋向智能化。“十四五” 将是我国进入智能化社会的战略机遇期、智慧社会的奠基期,同时也是我国奠定在未来几十年国际竞争格局中产业智能化水平的关键 5 年。

其次,是消费升级。消费结构的重心向交通、通讯和娱乐文化转移。

四、变局之—产业层面

首先,以人工智能为代表的新工业革命技术发展应用将成为全球产业分工新格局的“博弈改变者”。 德国工业 4.0、美国工业互联网、日本 “超智慧社会(Society 5.0)”、中国制造 2025 等表明“制造业回流”将在一些领域实现。

其次,科技创新将会替代规模效应。在高质量发展和新科技革命时代,中国的制造业结构将向高技术产业转移,2018年,规模以上高技术制造业和工业战略性新兴产业的增加值分别同比增长11.7%和8.9%,明显快于全部规模以上工业的增速,中国企业逐步突破“低端锁定”,迈进高端全球产业价值链,实现高质量发展。

最后,在区域市场升级、产业升级的过程中,未来增长将向细分领域进一步聚集,优质资源向头部企业进一步集中,行业集中度进一步提升。

五、变局之--技术层面

在新一轮科技革命中,技术的内涵已经远远超越了管理工具和提效手段。未来的先进生产力必定是依托于科技护城河的生产力。在中美技术脱钩的背景下,需要一批中国企业具备自身创新造血的功能,尤其是要有能力聚焦产业链的关键环节,向技术链上游攀升,在生产力变革的浪潮中增强核心竞争力,减少对外国技术的依赖。

申明:本文为中美嘉伦国际咨询(北京)有限公司 (作者:智云霞),未经允许不得以任何形式转载。



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