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【嘉伦原创】南京国资与长三角区域一体化发展规划

浏览量:160 发布时间:2020-08-11

一、南京市国资规划

(一)现状分析

近年来,南京市国资发展取得了一定成绩,国资规模全国排名前列。

南京市国资发展现状

从企业层面来看,南京市国资委重点监管企业未出现突破资产负债红线情况,在营业收入方面呈现两极分化。

南京市国资委重点监管企业总资产排名、总收入排名及资产负债率排名

从企业层面来看,南京市国资委重点监管企业未出现亏损现象,但一些企业净资产收益率较低,资产盈利效果不佳。

2018年国资委重点监管企业利润排名、利润率排名、资产收益率排名情况

南京市产业布局来看:全力打造“4+4+1”主导产业体系和五大地标性产业。

南京市国资“4+4+1”主导产业体系及五大地标产业

南京市深化国资国企重点领域改革,推动国企高质量发展,受到江苏省国资委的高度评价。

南京市国资突出经营性资产统一监管、加快国有资产证券化步伐、积极发展混合所有制经济、深化供给侧机构性改革、加快投融资体制改革、转换国有企业经营机制

在取得成绩的同时,作为全国改革开放的排头兵,和民营企业比,南京国资在发展过程中尚需进一步发力。

创新与突破、整合与能力、区域与全球、产业与资本、人才与发展

(二)政策导向

党中央国务院2019年12月印发长江三角洲区域一体化发展规划纲要,长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略,南京作为发展的积极倡导者、有力推动者和坚决执行者,被赋予了重要使命。

长三角区域一体化发展:推动形成区域协调发展新格局、加强协同创新产业体系建设、提升基础设置互联互通水平、加快公共鼓舞便利共享、推进更高水平协同发展

南京市委市政府出台系列配套文件,保障国家战略部署的落地,明确南京市国资国企未来发展方向和发展目标。

南京国资国企政策文件

(三)国资布局

南京国资未来将从区域布局、产业布局和企业布局三个方面进一步深化国资布局,以区域布局为基础,带动产业布局,推动企业布局,实现区域整体发展良性循环。

国资布局.png

(四)发展目标

南京市市属国有企业明确发展方向,聚焦功能发挥,服务产业升级和城市功能品质提升;聚焦深化改革,激发企业内生发展动力和活力;聚焦党的建设,为企业改革发展提供坚强保障。

南京市国资总体发展目标

二、长三角州区域规划

(一)发展定位

长三角区域规划的战略定位“一极三区一高地”,“一极”指全国发展强劲活跃增长极;“三区”指全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区;“一高地”指的是新时代改革开放新高地。

长三角州区域规划发展纲要

(二)地理区位

长三角区域城市群包括27个城市,形成由上海为中心,其他五个副中心组成的“一核五圈四带”的空间格局,辐射带动整个长江三角洲地区高质量发展。

长三角州区域规划发展纲要、长三角州城市群发展规划

(三)发展目标

长三角区域一体化规划明确了近期和远期两个阶段发展目标。

2025年目标:长三角一体化发展取得实质性进展、跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平,在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展,全面建立一体化发展的体制机制。2035年目标:长三角一体化发展达到较高水平。

(三)实现步骤

发挥上海龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,加强跨区域协调互动,提升都市圈一体化水平,推动城乡融合发展,构建区域联动协作、城乡融合发展、优势充分发挥的协调发展新格局。

长三角一体化发展强化区域联动发展、加快都市圈一体化、促进城乡融合发展、推进跨界区域共建共享

(四)产业机会

长三角区域一体化发展中,值得重点关注的产业方向。

先进制造业、旅游产业、高端服务业、数字化产业、基础设施建设

可能机会一:先进制造业,未来发展以前瞻性、战略性眼光瞄准八大领域,充分发挥产业优势,提高创新攻关能力,培育布局未来产业,打造世界级制造业集群。

长三角区域一体化发展纲要、长三角区域先进制造业发展机遇

可能机会二:高端服务业(通常指智力化、资本化、专业化、效率化的服务业),加快服务业服务内容、业态和商业模式创新,共同培育高端服务品牌,增强服务经济发展新动力。

服务业能级不断增强、结构不断优化、质效显著提升、新动力显著增强、空间布局更加优化、国际竞争力更加突出

可能机会三:基础设施建设,坚持优化提升、适度超前的原则,统筹推进跨区域基础设施建设,形成互联互通、分工合作、管理协同的基础设施体系,增强一体化发展的支撑保障。

共建道上的长三角、提升省级公路通达能力、打造世界级机场群、推进港口航道建设

可能机会四:数字化产业,长三角地区要以建设世界级产业集群为目标,共同推动云计算、大数据、物联网、人工智能等技术创新,打造全球数字化发展高地。

长三角地区数字经济指数分布图

可能机会五:旅游产业,长三角地区一直是中国旅游行业的标杆,从接轨到融入,沪苏浙皖旅游一体化合作,由“点、线”转向“面、网”,长三角全域旅游的时代已经来临。

2018年长三角国内旅游总收入站比67%

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