【嘉伦原创】河南国资与黄河生态保护及高质量发展规划-中美嘉伦管理咨询公司

浏览量：932 发布时间：2020-08-11

一、河南国资规划

（一）现状分析

近年来，河南省国资稳中求进，在破题高质量发展中取得了一定成绩，其省属企业2018年营收同比增长11.4%。

2018年河南省经济、资本及国资现状

从发展质量来看，河南国资在混改和资产证券化方面取得了一定的成绩。

河南省国资发展现状：三年坚攻战、资产证券化提升

从产业布局来，围绕粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设，国有资本重点向四个领域布局。

《河南省人民政府关于加强和改进企业国有资产监管工作的实施意见》提出：引导国有资本聚焦本省“四大国家战略实施”和“四大省建设”，加快向公共服务、基础产业和基础设施、战略性先导产业和已形成优势的产业等四大领域布局。

从企业层面来看，河南省属国有企业在资产规模和营收水平方面呈现两极化。

2018年河南省部分省属国有资产集团资产排名、营业收入排名、净利润排名

在取得成绩的同时，作为全国大省，和发达省份比，河南国资在发展过程中尚需进一步发力。

河南省国有企业平均规模偏小、布局较散、同质化竞争等问题依然突出、与广东、江苏、山东、浙江等省相比，具备全国乃至全球影响力、能够代表河南大省的龙头企业不多。

（二）政策导向

从政策引导层面来看，多项利好政策支持河南国资发展

1、党中央国务院对于建立中国（河南）自由贸易试验区，提出了明确的战略定位部署和发展目标。

中共中央国务院关于坚持建立中国（河南）自由贸易试验区（简称自贸试验区）的意见

2、针对未来发展，河南省政府出台重点任务与工作部署，强调高质量发展、深化改革、生态文明建设和乡村振兴是重点。

促进经济平稳发展、推进制造业高质量发展、打好打赢三大攻坚战、加快推进生态文明建设、纵深推进改革开放、扎扎实实实施乡村振兴战略、提升新型城镇化水平、切实保障和改善民生、全面提升政府治理效能。

3、河南省市政府出台系列配套文件，保障国家战略部署的落地，明确河南省国资国企未来发展方向和发展目标。

河南省国资政策梳理

（三）国资布局

河南省国资未来将从区域布局、产业布局、和企业布局三个方面进一步深化国资布局

河南省国资委进一步明确发展方向，持续深入推进多项战略举措，从多维度助推河南国资发展。

海南国资总体发展目标：深化国资布局、推进上市公司+战略、深化国资国企改革

二、黄河流域生态保护和高质量发展规划

（一）发展定位

黄河流域是中国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，在中国生态安全和经济社会发展中具有重要的全局性和战略性地位。

三大核心地位：我国重要的生态屏障、我国重要的经济带、打赢脱贫攻坚战的重要区域

（二）地理区位

截至 2018年年底，黄河流域 9个省（区）总人口为 4.2亿人，占全国总人口的 30.3%；GDP达23.9万亿元，占全国 GDP的 26.5%。

黄河流域空间布局：“一廊”、“一轴”、“五核”、“多点”

（三）发展目标

黄河流域生态保护和高质量发展规划包括生态保护、高质量发展与文化传承三个发展目标。

黄河流域生态保护的目标、高质量发展目标、文化传承目标

（四）实现步骤

黄河流域生态保护和高质量发展规划须依据顶层设计、注重生态和发展并重，通过上下游联动、东中西互济实现。

中下游联动、东中西互济

（五）产业机会

黄河流域生态保护和高质量发展中值得重点关注的产业方向：生态、水利、文化、旅游

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