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【嘉伦原创】施工企业内部市场交易体系研究

企业内部市场化起源于西方 90 年代的“企业再造”工程，这种管理理念进入国内后，很多建筑企业进行了实践和探索。企业内部市场化将市场机制和市场理念引入企业管理，将企业内部的单位、部门或者个人作为内部市场的经营主体，模拟市场运作方式，通过内部价格结算，将企业内部原来的业务关系和行政协调关系转化为以利益相关和经济往来为主、行政协调为辅的服务关系，以期达到将外部市场压力传导到企业内部，从而充分调动企业员工积极性，提高企业运营效率，进而帮助企业提升经济效益的目的。

以项目制为基础开展内部市场交易。建筑企业组建劳务公司、物资集中采购公司、设备租赁子公司。项目施工过程中，项目部以市场交易的方式向劳务公司、物资公司、租赁公司购买劳动力、施工物资和施工设备。以相对市场化的方式提高资源配置效率。

内部市场是有组织的市场，它和外部市场（自由交易的市场）的区别表现在：有组织的市场中，交易双方进行的是多次的或经常性的缔约交易活动，能降低自由交易市场上存在的交易费用和减少交易中的机会主义动机。因此，内部市场的转移价格应低于外部市场的交易价格。

表一：内部市场化体系图

为保障内部市场化管理顺利开展，需构建内部市场化管理体系：组织管理体系、价格管理体系、计量管理体系、核算管理体系、对标管理体系、信息化管理体系：

（1）组织体系。从建筑公司层面到项目部层面成立了各级内部市场化组织领导机构。建筑公司成立内部市场化管理领导小组，负责对内部市场化重大事项进行决策和推动实施；对项目部内部市场化实施情况监督、检查；制定和完善内部市场运行方案、结算办法、运行规则；对市场交易纠纷进行仲裁。

（2）价格体系。价格体系是内部市场化正常运行的关键，应成立价格体系制订小组，建筑公司价格小组负责制订整体结算标准规程，设定价格结算的指导意见，各分子公司价格体系小组负责制订本单位各类价格，价格核定标准、价格变动依据等。

公司物资部应分别组织开展市场调查，总公司物资部重点对局管项目周边的钢材、水泥、外加剂、油料、砂石料等主要物资资源分布情况、价格、运输条件等进行调查；子公司物资部应对子公司管理项目需用的所有物资资源的分布情况、价格、运输条件等进行调查。

调查人员要对物资资源情况开展分析，形成调查报告，并提出项目物资供应组织与管理工作意见。调查报告分别经总公司、子公司主管领导审定，作为开展项目物资供应组织及成本控制的重要依据。

（3）计量管理体系。计量是内部市场化管理运行的基础。各级市场应建立了规范计量的操作程序和操作标准，凡涉及到内部交易的工序、物资、服务，都要配备相应的计量器具，保证计量工作的程序化和标准化，为工作量统计、交易核算和控制提供准确数据和决策参考。

（4）核算体系。内部市场核算，必须有相应的核算流程、体系，要建立科学的核算体系，对不同等级的市场主体都要做出有效核算，如实反映各市场主体、各岗位的收入、支出，才能实现相应的薪酬结算。在核算中，要遵循总体把握、个体控制的原则，将考核指标纳入核算体系，能够更加体现核算体系的合理性，同时也应采用合理的结算方法，让结算更加公平、有效。

（5）对标管理体系。在开展内部市场化管理时，在建筑公司内外部各同类型单位和性质相近单位开展对标工作，建立科学的对标管理体系，找准标杆，通过对比找出优劣，扬长避短，取长补短，进而促进企业的发展。

建立企业的内部市场，分清企业内不同利益主体的责、权、利关系，不断完善内部市场的运行规则，使之符合经济规律要求，是大型施工企业提高经济效益，增强市场竞争力的必由之路。

申明：本文为中美嘉伦国际咨询（北京）有限公司原创（作者：王敬章），未经允许，不得以任何形式转载，违者必究。