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【改革前沿】推进“三能”机制 国务院国企改革领导小组办公室要求国企按考核结果刚性兑现

目前，多家央企已经结合考核结果，陆续进行刚性兑现。

据了解，华润集团各级子企业经理层成员中，已有12人因2021年度业绩考核结果未达到“双70”底线，解聘退出，19人未达到“80”合格线，扣减全部绩效奖金。开展2018～2020年任期综合考评，累计实施测评7229人次、 访谈746人次、民主评议772人次，对考评整体排名靠后的28人（占比11%）分别给予退出集团直管干部序列、调整岗位、设置3个月观察期、提醒谈话等处理。

“推动经理层成员任期制和契约化管理工作落地见效。”华润集团人士向记者表示，“我们成立经理层成员任期制和契约化管理改革专项工作组，赴子企业开展全面检查，重点检查聘任协议、业绩合同签订是否满足要求，有关问题是否整改到位。

南方航空公司人士向记者表示，我们纵深推进任期制和契约化管理。将非子企业30多 家二级单位经理层成员纳入任期制和契约化管理范围，“一企一策”构建指标体系，严格刚性兑现。

他透露，2021年二级单位正职年薪最高相差3.2倍，经理层成员收入最高相差4.4倍。此外大力推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。制定《干部退出办法》，加大干部“能下”力度。2021 年以来，新任职管理人员中竞争上岗、公开选聘的比例达到 49.7%，调整退出党组直管干部 23人，退出管理人员占比为 5.2%。

精准的考核机制有助于“三能”机制的推进。

“中煤矿建集团根据施工企业特点，实施超额利润分享激励，在试点基础上推广运用至所属8家单位。”前述安徽省国资委人士表示，下一步，我们将开展专项检查，切实完善考核指标体系，对年度和任期经营业绩实现精准考核，并严格刚性兑现。加强管理人员竞争任用规范管理，增加竞争性选拔的比例和范围，建立多序列并行的晋升渠道，对考核末等的采取降职、降薪、调岗、免职等方式进行调整。

他补充：“安徽国资委将用足用好中长期激励政策，进一步强化并扩大正向激励覆盖面和应用深度。”

为实现考核的公平与公正，广东国资委制定《三项制度改革考核评估办法（试行）》进一步推动“三能”机制常态化长效化。

针对“三能”机制实施的深度广度不够、没有完全激发企业活力效率的问题，广东省国资委实施省属企业负责人挂点子企业三项制度改革攻坚专项行动，将三项制度改革纳入 2022 年度省属企业负责人经营业绩考核，强化刚性兑现。

广东国资委向记者介绍，我们开展经理层任期制和契约化刚性兑现结果检查，推动企业落实业绩考核和契约约定，合理拉开经理层薪酬差距，真正实现“业绩升薪酬升、业绩降薪酬降”， 严格退出管理，“下”“出”合理有序。

广东国资委出台了《省属企业中长期激励工作指引（试行）》，指导省属企业灵活开展多种形式的中长期激励，探索核心骨干人才与企业“利益共沾、风险共担”更为有效的实现方式，充分调动核心骨干人才的积极性、主动性和创造性。

国务院国资委党委委员、副主任翁杰明要求，在决战决胜三年行动的关键阶段，我们必须进一步深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，深刻认识补短板、强弱项任务的艰巨性、紧迫性，以锲而不舍的“工匠精神”，把改革实效作为重中之重，力度更大、质量更高、方法更优，确保改革成果经得起历史和实践检验。