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【改革前沿】河南开启新一轮国资国企改革 构建“一业一企、一企一强”格局

河南省政府国资委党委委员、副主任刘孟连在回答央广网记者提问时表示，与三年前相比，省管企业资产总额增长115.2%，营业收入增长14.4%，实现利润增长67.8%，上缴税金增长51.5%，改革成果体现为“真金白银”的质量效益。

改革只有进行时，永远在路上，新一轮国资国企改革将如何进行？改革的重点是什么？刘孟连介绍了三个方面。

一是以更高站位优化国资布局。立足河南省实际，站位“国之大者”“省之要者”，强化顶层设计，实行“一盘棋”统筹，着力服务“十大战略”，建设现代化产业体系，加快推动国资布局优化。围绕提升产业链整体竞争力推进战略性重组和专业化整合，使国有资本进一步向重要行业领域集中，向优势企业和企业主业集中。在产业链关键环节、价值链中高端培育“专精特新”企业，在优势领域打造一流企业，构建“一业一企、一企一强”格局。

二是以更大力度转变监管方式。围绕管资本为主的监管职能，创新转变监管方式。实施优化授权监管，通过制定权责清单、授权放权清单和负面清单，明确履职重点、厘清职责边界，依法落实国有资本投资运营公司和产业集团等董事会职权，并定期评估授权事项，采取扩大调整或收回等动态调整措施，确保“授得准、接得住、管得好”。今年2月份，河南省政府国资委就印发了新一轮授权放权清单，对6大类28项事项进行了授权放权。探索深化分类监管，根据企业不同功能、不同行业、不同发展阶段等科学分类，制定差异化监管目标、监管重点和监管措施。推进智能化监管，树立“无平台不监管”理念，持续强化国资国企数字化转型的顶层设计，聚焦债务、财务、投资等重点事项，实现过程性、穿透式监管全覆盖，推动信息化与监管业务深度融合，打造河南特色监管新名片。

三是以更快节奏完善中国特色现代企业制度。河南省政府国资委将全面落实“两个一以贯之”，把党的领导贯穿到公司治理全过程，动态优化省管企业党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单。选优配强外部董事队伍，保障董事会发挥决策中心作用，落实董事会向经理层授权的制度。更大力度推行中层管理人员“四制”改革，真正按市场化机制运营。健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，完善具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度。