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中国城市建设研究院有限公司战略管理及风景园林专项规划项目案例

客户介绍

中国城市建设研究院（以下简称“城建院”）成立于1985年。三十多年的发展历程，见证了城建院由建设部部属事业单位向市场化设计企业的组织制度的转型；见证了城建院由分散开拓谋生存向整合集成求超越的发展方式的过渡；更见证了城建院由条块割裂布局向统筹科学发展的战略思维的转变。

2012年，城建院在中国建筑设计研究院集团（以下简称“集团”）总体战略指导下，结合自身发展和上市需要，制定了2012-2020年总体战略规划。经过五年的发展和时间的推移，城建院的内外部环境发生了系列的变化，城建要立足新起点，谋求新发展。为了更好践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实集团总体战略，总结“十二五”发展经验，进一步明确城建院的发展定位及发展路径，城建院在中美嘉伦的协助下，开展了城建院2012-2020年战略评估与修订工作。

问题诊断

在战略规划指导及领导班子团结重视下，“十二五”期间，城建院保持了快速的发展，成绩显著：战略核心思想基本践行，战略规划目标基本实现，核心业务保持稳定发展，管理基础进一步夯实。但在发展及战略执行过程中也凸显出掣肘发展的核心问题：

（1）  业务：业务发展模式相对传统，资源分散，合力尚未形成

（2）  管理：战略管理体系不完善，战略执行无抓手，执行不到位；组织相对乏力，责权不够明晰，与战略发展不匹配；核心人才难以满足发展需求，人力资源规划亟需加强；绩效激励体系需完善，内部动力有待激发。

（3）  科技创新：科技创新组织不成体系，认识不够统一，激励有待加强，作用有待发挥。

资本运作：受国企体制机制、人才缺乏等因素制约，资本运作能力尚未充分发挥。

解决方案

中美嘉伦通过对“十二五”战略执行情况的进行评估及分析，并结合内外部环境的变化，进一步明确了城建院战略定位，修订了战略目标，明晰了发展路径，优化了战略举措，厘清了管理责权体系，构建了闭环的管理管理体系，以全面统一思想、凝聚发展合力，发挥城建院综合优势，有力的支撑集团发展，系统地指导业务转型、科学地引领改革创新，为城乡生态环境建设贡献重要力量。

1、 战略评估：构建城建院战略评估体系并对城建院的二十五战略执行情况进行评估。主要包括总体战略执行评估、企业价值创造评估、核心业务以及举措评估、职能战略评估以及外部环境变化评估。

2、 战略修订：明确城建院“四商合一”为城乡生态环境运营商的战略定位，确定到2020年，城建院业务到账收入约30亿元的战略目标，以设计为核心、以工程为基础、以科技创新引领、以资本运作推动，延伸产业、协同发展，塑造“一体两翼”业务格局，以市场基础，以组织机制为保障，以为科技创新及资本运作为驱动，以业务为载体，整合内外部资源，从而实现城建院 “四商合一”为城乡生态环境运营商以及战略目标。在此基础上明确了城建院需要补齐的业务短板以及亟需提升的六大能力为核心。结合战略发展为城建院修订了80余项一级战略举措，360余项二级战略举措。

3、 组织结构优化调整：明确总院定位及与专业院、分院的管控责权体系划分，以及专业院及分院的未来管理思路。

4、 制定闭环战略管理体系：为城建院搭建SWPE战略管理体系，提升战略管理水平，推动战略落地。

5、制定风景园林专项战略规划，承接城建院整体战略规划，推动整体住的落地生根。

实施效果

申明：本文为中美嘉伦国际咨询（北京）有限公司原创，未经允许不得转载，违者必究。