专注服务国企的综合性管理咨询机构

国企十五五规划咨询|央企十五五战略规划编制服务

浏览量:18 发布时间:2026-05-15

“十五五”(2026—2030)是国资央企锚定 2035 年远景目标、全面履行战略使命的关键五年。国务院国资委明确要求,央企 “十五五” 规划必须与国家规划深度衔接,集中力量打好价值提升、创新引领、产业升级、改革赋能、党建提质五大攻坚战,以增强核心功能、提升核心竞争力为根本导向。作为深耕国资央企领域的专业管理咨询机构,我们聚焦国企、央企战略需求,提供从前期研究、规划编制到落地实施、动态评估的全流程 “十五五” 规划咨询服务,助力企业打造方向清晰、路径可行、保障有力、可落地可考核的高质量五年规划。

一、国企央企 “十五五” 规划的核心要求与编制痛点

(一)核心政策要求

政治引领,对标国家战略:必须坚持党的全面领导,严格对表对标党中央 “六个坚持” 与国家 “十五五” 规划纲要,确保规划方向与国家战略同频共振。

聚焦五大攻坚战:以价值提升为根基,以创新引领为动力,以产业升级为路径,以改革赋能为抓手,以党建提质为保障,构建 “五位一体” 的规划体系。

强化核心功能与竞争力:推动国有资本向国家安全、国民经济命脉、国计民生及前瞻性战略性新兴产业集中,坚决退出非主业、低效领域。

突出新质生产力:加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型,布局前沿技术与未来产业,推动科技创新与产业创新深度融合。

闭环管理与落地导向:构建 “编制 — 执行 — 监测 — 评估 — 调整” 的全周期战略管理体系,强化战略解码与责任分解,杜绝 “规划悬空”。

(二)国企央企编制 “十五五” 规划的普遍痛点

  • 方向把握不准:对国家政策、行业趋势、监管要求理解不深,规划与国家战略、国资委要求脱节。

  • 目标体系模糊:重规模轻质量、重短期轻长期,指标体系缺乏战略牵引,难以支撑高质量发展。

  • 业务布局混乱:主业不聚焦、非主业占比高,产业结构与新质生产力要求不匹配,转型路径不清晰。

  • 落地执行乏力:规划与经营 “两张皮”,缺乏战略解码、责任分解与动态监控机制,难以转化为实际行动。

  • 保障体系缺失:组织、人才、资金、考核、数字化等支撑不足,无法为规划落地提供坚实保障。

二、我们的 “十五五” 规划咨询服务体系(全流程闭环)

国企十五五规划咨询服务包含哪些内容

我们面向央企、国企提供全流程十五五战略规划编制咨询,完整服务模块如下:

  • 十四五规划收官复盘、经营现状诊断、短板痛点梳理

  • 宏观经济、行业政策、产业链趋势、标杆企业对标研究

  • 企业使命愿景、战略定位、发展总体思路与十五五总体目标设计

  • 构建财务、经营、创新、改革、风控、党建量化指标体系

  • 主业布局优化、新兴产业导入、转型升级路径规划

  • 科技创新规划、数字化转型规划、绿色低碳与双碳专项规划

  • 国企改革、三项制度改革、治理结构与管控体系优化

  • 重大项目库谋划、投资布局、资源配置方案编制

  • 规划文本撰写、多轮研讨修改、上会评审材料梳理

  • 十五五战略解码、年度目标拆解、绩效考核衔接、落地辅导

  • 中期评估、动态调整、滚动规划优化服务

我们立足国资央企监管逻辑与发展实际,构建 “前期研究 — 规划编制 — 落地实施 — 动态评估 — 体系优化” 的全流程咨询服务,确保规划既符合政策要求,又贴合企业实际,更能有效落地。

(一)前期研究:精准把脉,奠定规划基础

内外部环境深度研判:宏观政策(国家 / 地方 “十五五” 规划、国资委要求)、行业趋势(新质生产力、产业链重构、双碳目标)、标杆对标(头部央企 / 国企最佳实践)、企业现状(“十四五” 复盘、核心能力、短板痛点、业务组合诊断)。

专项课题研究:围绕五大攻坚战、新质生产力、国企改革、科技创新、数字化转型、绿色低碳等开展专题研究,形成战略决策支撑报告。

战略共识研讨:组织高管层、核心部门开展战略工作坊,统一思想、明确方向、凝聚共识。

(二)规划编制:科学谋划,打造高质量规划文本

总体战略规划:明确企业 “十五五” 战略定位、使命愿景、核心目标(量化 + 定性)、总体思路与实施路径,构建 “一核多极” 的战略框架。

专项规划体系:

  • 产业升级规划:聚焦主责主业,优化业务组合,明确传统产业转型、新兴产业布局、产业链强基补短的具体方向与项目清单。

  • 创新引领规划:制定科技创新体系、研发投入、核心技术攻关、创新平台建设、人才激励方案,打造原创技术策源地。

  • 改革赋能规划:对接第三轮国企改革三年行动,完善中国特色现代企业制度,深化三项制度改革,优化治理结构与管控模式。

  • 价值提升规划:构建以净资产收益率、全员劳动生产率、EVA 为核心的价值创造体系,明确提质增效、降本减亏、资产盘活路径。

  • 党建与风控规划:推动党建与生产经营深度融合,完善合规风控、安全生产、社会责任体系,筑牢发展底线。

目标与指标体系:设计 “战略目标 — 年度目标 — 部门目标 — 岗位目标” 的四级指标体系,涵盖财务、客户、内部运营、学习成长、社会责任五大维度,全部量化可考核。

重大项目规划:梳理 “十五五” 期间标志性工程、重点投资项目,明确投资规模、实施周期、责任主体、预期效益,形成项目库与投资路线图。

(三)落地实施:战略解码,确保规划落地见效

战略解码与责任分解:将五年规划拆解为年度计划、季度任务、月度节点,明确责任部门、责任人、资源需求与考核标准,实现 “人人肩上有指标”。

资源配置方案:制定资金、人才、技术、土地等核心资源的配置计划,优先保障主业、创新与转型项目。

组织与机制保障:优化组织架构(如成立战略执行委员会、专项事业部),完善战略管理、绩效考核、激励约束、项目管理等制度流程。

数字化支撑:搭建战略管理信息化平台,实现规划进度实时监控、数据自动汇总、预警及时触发。

(四)动态评估与调整:闭环管理,保障规划适应性

年度评估与中期调整:建立 “月度跟踪、季度复盘、年度评估、中期调整” 机制,对照规划目标与实际完成情况,分析偏差原因,优化实施路径。

环境适配调整:针对宏观政策、行业格局、市场需求的重大变化,及时修订规划内容,确保规划始终贴合实际、引领发展。

(五)战略管理体系优化:长效机制,提升战略能力

协助企业构建SWPE 一体化战略管理体系(战略制定 — 执行 — 监控 — 评估 — 优化),培养内部战略管理团队,形成自主编制、自主落地、自主优化的战略管理能力。

三、我们的服务优势(国资央企专属)

政策深度把握:团队深耕国资监管领域,精准解读国资委 “十五五” 规划要求、五大攻坚战部署及国企改革政策,确保规划完全符合监管导向。

央企国企实战经验:服务过能源、交通、制造、建筑、科技、金融等多领域央企、地方国企,拥有丰富的 “十五五” 规划编制与落地案例,深谙不同行业、不同规模企业的战略痛点与解决方案。

全流程闭环服务:从研究到落地、从编制到评估,提供一站式服务,避免 “规划编制与执行脱节”,确保规划真正落地见效。

定制化解决方案:拒绝模板化,根据企业行业属性、发展阶段、资源禀赋、战略诉求,量身定制差异化规划方案。

专业团队支撑:由战略咨询专家、国资政策专家、行业研究员、财务分析师、组织管理顾问组成的复合型团队,保障规划的专业性、可行性与前瞻性。

四、服务流程(高效协同,快速推进

需求对接:深入沟通企业战略诉求、规划目标、时间节点,明确服务范围与交付成果。

项目启动:成立专项项目组,制定详细工作计划,召开项目启动会,明确各方职责。

调研诊断:开展内外部调研、访谈、数据分析,形成现状诊断与环境研判报告。

方案编制:分阶段输出规划草案,与企业高管层、核心部门多轮研讨、修改完善。

汇报评审:向企业董事会、国资委(如需)汇报规划方案,根据评审意见优化定稿。

落地辅导:协助企业开展战略解码、责任分解、制度建设、信息化落地,提供全程陪跑服务。

评估优化:按年度 / 中期开展规划评估,提供调整建议与持续优化支持。

“十五五” 是国资央企实现高质量发展、服务国家战略的关键窗口期。一份科学、精准、可落地的 “十五五” 规划,是企业穿越周期、抢占先机、赢得未来的核心纲领。我们凭借对国资政策的深度理解、对央企国企的深刻洞察、对战略规划的专业能力,致力于成为国企、央企 “十五五” 规划的最佳合作伙伴,助力企业打好五大攻坚战,增强核心功能、提升核心竞争力,在新征程上实现更大作为、创造更大价值。




联系方式| 联系电话:010-65922733 | 65931328 地址:北京市朝阳区东三环好世界商业广场三层

京ICP备12018103号-3 | CopyRight 2006---2019 中美嘉伦国际咨询(北京)有限公司版权所有

微信“扫一下”
微信号
jialun-consulting