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【改革前沿】2019年国企改革的三个突破口

改革通常是被困难和危机逼出来的，被外部环境变化压出来的，面对着国内外经济发展环境的变化，2019年国有企业应该有危机感和紧迫感，在新的形势下变压力为动力，促进国有企业改革取得新进展和新突破。根据这些年国有企业改革遇到的情况，未来国有企业改革在方向上应该继续坚持十八届三中全会《决定》的基本原则和方向，大力推进国有企业改革的三个调整，实现国有企业改革的三个突破。

【改革前沿】国企混改第四批试点企业名单共160家

第四批混改试点的备选名单已经上报，最新进展情况如何？国家发改委新闻发言人孟玮近日在国家发改委举行的宏观经济运行情况发布会上表示，第四批混改试点名单已经国务院国有企业改革领导小组审议通过，试点企业共160家，其中，中央企业系统107家，地方企业53家，资产总量超过2.5万亿元。

【改革前沿】第一批国企混改试点企业名单

2017 年 4 月 10 日，浙江公布首批 5 家国企混改员工持股试点名单，5 家企业入选，其中海正药业是唯一上市公司

【改革前沿】国企混改企业价值评估

国企混改是深化国有企业改革的重要任务，涉及国有资产交易，根据《中华人民共和国资产评估法》（“《评估法》”）和国有资产管理的相关法律法规，混改企业价值评估属于法定评估范畴，是维护国有资产和民营资本的合法权益，构建混改企业资本结构的重要环节。

【改革前沿】国企双百行动基金浙江落地推动国有企业深化改革

中国国新、浙江省国资委、杭州市上城区政府等三方举行国企改革“双百行动”发展基金落地签约仪式，上述三方还与浙江省并购联合会共同签署了四方协议。

【改革前沿】国企混改员工持股经典案例

中国联通：1、激励对象：首次授予的激励对象（不包括预留部分）包括公司中层管理人员以及对上市公司经营业绩和持续发展有直接影响的核心管理人才及专业人才共7550人。预留部分的激励对象应当在股权激励计划经股东大会审议通过后12个月内予以明确。2、股权激励方式：限制性股票计划。3、股份来源：定向发行、回购或法律法规允许的其他方式获得的A股普通股股票。

【改革前沿】国企混改员工持股法律文件体系

目前，国有上市公司在实施员工持股计划时，多采用限制性股票计划之激励方式。限制性股票激励计划方案是采用这一激励方案最重要的法律文件。其主要内容如下：1、激励对象的确定依据和范围；2、激励工具及标的股票的来源、种类和数量；3、限制性股票的有效期、禁售期和解锁期；4、限制性股票的授予日和授予价格；5、限制性股票的授予和解锁条件；6、限制性股票不可转让及禁售规定；

【改革前沿】国企改革员工持股重点法律问题汇总

参与员工持股计划的员工一般应为在关键岗位工作并对公司经营管理和发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干，且与本公司签订了劳动合同。根据《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》的规定，以下人员不得作为持股员工纳入员工持股计划之列：

【改革前沿】国企混改实施员工持股计划一般流程

目前，国有及国有控股企业的员工持股计划尚处于试点阶段，实施员工持股计划的企业必须先被确认或纳入试点企业名单。1、试点企业申请；2、上市公司员工持股流程；3、非上市公司员工持股计划流程。

【改革前沿】国企实施员工持股计划的原则及股权激励的方式

国企混改中的员工持股是指国有企业在进行混改的过程中，依照相关程序，将部分或全部员工引入混改企业，使之成为混改企业的股东，并持有混改企业的股权（份）的行为。国企混改中的员工持股早已有之，但自从国务院国资委依据中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、国务院关于《国有企业发展混合所有制经济的意见》